阮力虎
党的二十大报告中强调，坚持全面依法治国，推进法治中国建设。这是中国特色社会主义法治体系不断健全的新时代背景下，第二个百年奋斗目标迈出坚实“法治”步伐的强烈号召。
央企作为国民经济的“稳定器”“压舱石”，实现依法治企，就是落实依法治国战略的微观基础。在如雨后春笋般壮大的市场经济制度建立下，作为有着六十余年历史的大唐山西发电有限公司太原第二热电厂（以下简称“太原二热”），面临新时代、新环境的严峻考验，从未停止探索的步伐。在依法合规的轨道上，坚持问题导向、目标导向，规范经营管理、防范法律风险、培育法治文化，以非常之力，下恒久之功，一路护航企业高质量发展。
立足“两个第一” 植入文化强意识
“徒善不足以为政，徒法不足以自行”，只有在工作中形成遵纪守法的意识，形成“如履薄冰”的自觉，才能保证依法治企顺利实施。针对“缺乏对依法治企理念的深入思考和正确认识”“靠法律解决不了问题”等一系列思想顽疾，太原二热聚焦“第一责任人”，打造“第一影响力”，不断推进新旧思想顺利转换，释放“法治红利”，助力企业健康发展。
全面履行好法治建设的第一责任人，是企业发挥谋经营、强管理、抓落实作用的“顶层”设计主体。太原二热全面落实“两个一以贯之”要求，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，坚持把党的领导和完善企业治理统一起来，将重大事项法律保障和重大案件管理列入领导小组议事日程，凡属企业“三重一大”事项决策，必须召开党委会议集体审议讨论，做好规范会议记录，印发《会议纪要》，切实把党的领导融入企业治理体系，将政治优势转化为企业决策保障优势。领导班子成员高度重视法治工作，以上率下，积极履行法治建设第一责任人职责，做到重点工作部署、重要环节过问、重大问题督办，确保法治建设始终沿着正确的方向前进。近年来，所有事项在“三重一大”系统进行严格的审批，确保实现法律审核率达到100%。
聚焦“关键少数”法律意识培养，把宪法、法律和党内法规列入领导干部学习培训必修课，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，以上率下打造“第一影响力”，不断创造健康法治氛围。依托中心组集中学习，不断提升领导干部的法治思维，同时，以“关键少数”带动“绝大多数”，通过案例宣讲、班组安全日活动、班组例会等，让“法治意识”从上至下普及宣传，促进法律学习进班子、进部门、进班组、进岗位。依托厂MIS网系统，从“普法园地”“依法治企”“法律讲堂”“案例分析”和“咨询服务”等五大板块，全方位、多视角将企业法治建设的各个方面全部涵盖，做到了普法用法的全覆盖，以强大影响力，全面营造依法治企氛围，引导广大职工依托法律解决问题，加快推进企业法制建设的进程。
着力“四个凡事” 融入治理强体系
依法治企是强企、兴企根本之道。对标一流企业，立足“凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督”的管理目标，太原二热在法治轨道上，狠抓制度建设，真正发挥制度规章指导企业生产经营活动，推动制度优势转化为企业治理效能。
《关于全面推进法治央企建设的意见》《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》《中央企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等一系列管理规定一一下发，号令即出，动若风发。
太原二热坚持着力健全领导责任体系、依法治理体系、规章制度体系、合规管理体系、工作组织体系，确保规章制度、重大决策贯穿于企业发展的各个阶段。开展全级次、全区域、全方位的合规风险排查，发现和识别所面临的各种法律风险，确定法律风险点和风险源，并依据风险发生的可能性、损失程度、损失范围等因素，对各类法律风险进行分类、评估和等级划分。在此基础上，明确法律风险防范、控制、化解的措施和工作流程，重点对法律纠纷案件、合同、安全生产、职工特别是党员的违法违纪等方面开展法律风险调查、进行法律风险评估、制定法律风险防范措施，实现对法律风险的有效管理。
合规管理清单，持续推进问题整改，将合规管理纳入“月分析、周调度、日跟踪”工作机制，加强合规风险动态管控，统筹推进合规管理各项工作，进一步完善企业制度管理体系。合规审核把关机制，持续加强制度建设，坚决杜绝违规行为，切实防控合规风险。合规管理在线系统，加快推进信息化建设，可续压减制度数量和制度篇幅，持续推进企业治理体系和治理能力现代化。
物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。太原二热将持续以“依法治企”的准绳，顺势而为，在“法治”建设推进中一步步绘就“企业有活力，干部有平台，职工有地位”的蓝图愿景，为打造“大唐新晋电”贡献力量。（作者系大唐山西发电有限公司太原第二热电厂党委委员、副厂长）
责任编辑：许艳
来源：中国能源新闻网
