张殿军
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革做出系统部署，全会提出“推动国有资本和国有企业做强做优做大”的目标，为明确下一步深化国有企业改革的方向提出要求。“做强做优做大”既是国有企业实现高质量发展的内在需求，也是培育核心功能和提升核心竞争力的必然需求。做强的目标是要求国有企业提高科技创新水平。做优的目标是要求国有企业提高经营效率和管理水平。做大意味着国有企业在规模和影响力上的扩展。
国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。改革开放以来，国有企业经历了“扩大企业自主权”“建立现代企业制度”“国有资产管理体制改革”和“混合所有制改革”几个阶段，取得了巨大成就，为我国经济社会发展、民生改善、科技进步等方面作出了历史性贡献。特别是党的十八大以来，国有企业在加强党的全面领导、发挥国有经济战略支撑作用、优化国有资本布局结构、推进高质量发展等方面取得了历史性变革。在进一步全面深化改革，推进中国式现代化的新征程上，国有企业如何实现高质量发展，如何进一步紧扣推进中国式现代化这个主题，展现新担当新作为，全面深化改革是必由之路和唯一选项。
国有企业要深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，在进一步全面深化改革中主动担当。深化国企改革，必须坚持问题导向。所谓问题导向，就是要从当前存在的问题出发，分析问题的本质和原因，制定针对性的改革措施，以解决问题为改革的出发点和落脚点。
“必须坚持问题导向”，是党的二十大报告提出的“六个必须坚持”中的一项重要内容，也是学习研究宣传阐释党的创新理论需要把握的世界观和方法论。回顾我国改革开放40多年的历史进程，特别是党的十八大以来全面深化改革的伟大实践，其中有一条重要经验就是坚持问题导向，把解决实际问题作为完成各项目标任务的突破口。
大唐保定热电厂是1958年建厂的老企业，历经60多年的发展，现在存量机组是八期2台20万千瓦机组和九期2台35万千瓦机组，人员800多人，退休职工2000多人，还存在资产结构不优、能源保供能力不稳固、盈利能力不强、可持续发展后劲不足等问题，但根本上的原因是干部职工在思想上对改革的重要性和必要性认识不到位、企业的核心功能不突显和核心竞争力不强、内部体制机制不优、干部职工积极性主动性不足等，所以迫切需要加快改革深化工作，着力培育自己的核心竞争力。
在转变思想观念上下功夫。思想观念是一个人世界观、人生观、价值观的重要体现，决定着工作追求和工作作风。
在加快转型升级发展上下功夫。要精心谋划产业布局，加快推进传统产业优化升级，以科技创新推动布局和培育战略性新兴产业，前瞻谋划未来产业。要在推进科技创新和科技成果转化上同时发力，推动科技创新这一“关键变量”加速转化为高质量发展的“最大增量”。对存量机组加大科技投入力度，进行设备升级改造，提高设备安全性、经济性和可靠性，确保在关键时候能顶得上、稳得住，发挥好能源保供主力军作用。同时要加快能源结构调整，全力发展风电、光伏、储能等新型能源，着力提升企业抗风险能力和盈利能力，以实现可持续的发展。
在优化内部体制机制上下功夫。企业深化改革重要的是建立主要领导亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查的体制机制，发扬改革开放精神，不断通过深化改革集中解决制约高质量发展的卡点堵点、痛点难点问题。另外，要着力优化好内部管理流程、明确职责界面、清晰管理标准、建立激励机制等具体措施，通过各生产要素的重新优化调整，努力形成与新质生产力相适应的新型生产关系，推动改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，最终实现改革发展成果共享，实现职工与企业的共同成长。
国有企业改革是一个动态发展过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，需要不断根据变化了的实际情况不断深化和持续改进。但是随着各种新情况新问题不断涌现，其中一些问题用老办法解决是有效的，但更多问题用老经验、旧办法是行不通的。所以必须坚持问题导向，奔着问题去、迎着矛盾上、朝着难处行，用发展的眼光，坚持守正创新和系统观念，科学及时解决问题，在不断发现新问题、解决新问题的过程中推动企业高质量发展，从而不断提升国有企业的核心竞争力。（作者系大唐保定热电厂纪委书记、工会主席）
责任编辑：许艳
来源：中国能源新闻网
